Проинформировать прокуратуру в законом установленные сроки

Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. Утвердить прилагаемую Инструкцию по рассмотрению обращений в органах, ведомствах, учреждениях и организации образования прокуратуры Республики Казахстан, согласно приложению 1 к настоящему приказу. Признать утратившими силу некоторые приказы Генерального Прокурора Республики Казахстан, согласно приложению 2 к настоящему приказу. Структурному подразделению по обращениям и делопроизводству Генеральной прокуратуры обеспечить:. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителей структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры Республики Казахстан, прокуроров областей, районов и приравненных к ним прокуроров. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Содержание:

• ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

Оценка эффективности деятельности органов местого самоуправления Астраханской области. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации далее также - гражданин закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Данная норма во взаимосвязи с частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона распространяет установленный порядок рассмотрения обращений граждан на все обращения, в том числе рассматриваемые в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами, в части, неурегулированной этими специальными законами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Данная норма применяется во взаимосвязи с частью 3 статьи 8 и пунктом 5 части 1 статьи 10настоящего Федерального закона в следующем порядке:. В этом случае необходимо обратить внимание, что данный порядок полностью не допускает поступление на рассмотрение обращений в форме электронного документа в связи с особенностями идентификации автора обращения , в то же время руководитель соответствующего органа вправе принять решение о назначении проверки в случае поступления информации, содержащей сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, либо просьб о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Данная норма устанавливает, что обращение иностранного гражданина должно отвечать требованиям настоящего Федерального закона. В случае поступления в орган обращения, изложенного на не государственном языке Российской Федерации иностранном языке , данное обращение может быть рассмотрено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, только при наличии заверенного в установленном порядке перевода на русский язык, идентичного по содержанию и техническому оформлению, а при отсутствии такого может быть рассмотрено как служебная корреспонденция.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Данная норма распространяет порядок, установленный настоящим Федеральным законом, на рассмотрение обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц,осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами далее — организации, осуществляющие публично значимые функции.

Полагаем, что подлежит рассмотрению в порядке настоящего Федерального закона обращение от любого автора, отвечающее требованиям, предъявляемым настоящим Федеральным законом к обращению. Полагаем, что публично значимые функции осуществляются всеми органами, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, которые наделены отдельными государственными полномочиями федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также которые наделены отдельными муниципальными полномочиями правовыми актами муниципальных образований.

Публично значимые функции могут возлагаться и на учреждения, обеспечивающие осуществление полномочий органов государственной власти и местного самоуправления. Если есть публичные обязанности, то соответственно есть и публично значимые функции. При рассмотрении поступившего обращения, содержащего вопрос, входящий в компетенцию соответствующей организации, осуществляющей публично значимые функции,необходимо учитывать в каком порядке данное обращение должно быть рассмотрено соответствующей организацией.

В связи с этим полагаем необходимым рекомендовать рассматривать поступившие в органы обращения граждан — собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, касающиеся деятельности управляющих организаций, в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона и направлять в соответствующие управляющие организации для рассмотрения в порядке, установленном иным федеральным законом Жилищным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, по данным обращениям органы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля могут осуществлять контрольные мероприятия в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Так, органы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе запрашивать и получать результаты рассмотрения данных обращений, на основании которых вправе применять меры к управляющей организации, нарушающей обязательные требования, в том числе обращаться в суд в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Данная норма в части свободной и добровольной реализации права на обращение означает невозможность обращения в орган от имени другого лица в его интересах, а возможность обращения только от своего лица в интересах другого лица. Данная норма применяется как в части осуществления гражданами права на обращение без нарушения прав и свобод других лиц, в том числе обратившихся лично или направивших обращения, так и в соответствии счастью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации права в части осуществления руководителями органов, должностными и уполномоченными лицами, осуществляющими рассмотрение обращений граждан, — государственными и муниципальными служащими, осуществляющими личный прием граждан, в том числе их трудовых право на отдых и гражданских прав право на использование изображениягражданина.

Например, производство гражданином аудио- и видеосъемки в ходе осуществления права на личное обращение может повлечь за собой обнародование и дальнейшее использование изображений как иных граждан, реализующих право на личное обращение, так и руководителей органов, должностных и уполномоченных лиц, обеспечивающих реализацию данного правомочия, без их согласия.

Более того, поскольку частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других, в соответствии с частью 1 статьи 23 и частью 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации,сам факт личного обращения гражданина или направления обращения является частной жизнью конкретного гражданина, поэтому сбор, хранение, использование и распространение информации о реализации права гражданина на обращение в орган без его согласия повлечет нарушение его конституционного права на неприкосновенность частной жизни.

Данной нормой установлено, что реализация в органах правомочий личного обращения граждан и направлениягражданами обращений в органы происходит бесплатно.

В практике существуют случаипрямого преднамеренного нарушения гражданином порядка личного обращения в орган или направления обращения в орган или должностному лицу, например, в случае направления гражданином в нарушение части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона в орган, в компетенцию которого не входит решение поставленных в обращении вопросов, либо обращения, содержащего просьбу направить данное обращение в иной орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов,либо обращения с указанием иного органа, в который направляет письменное обращение,либо направления письма, в котором содержится просьба о направлении прилагаемого обращения в иной орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в прилагаемом обращении вопросов.

Получивший данное обращение или письмо орган его рассматривает в установленном порядке, тем самым гражданин заведомо незаконно ибезвозмездно использует органдля оказанияему почтовых или провайдерских услуг, который такие услуги не оказывает, вынуждая органпри рассмотрении таких обращений и писем нести расходы нанаправлениеданного обращения в указанный гражданином орган или соответствующему должностному лицу, либо на возвращение гражданину письма с приложенным к нему обращением, адресованного в иной орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с разъяснением автору о необходимости соблюдения требований части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В указанных случаях возможно применение норм Гражданского кодекса Российской Федерации в целяхвозмещения в судебном порядке расходов, понесенных в связи с прямым преднамеренным нарушением гражданином порядка личного обращения в орган или порядка направления обращения в орган или должностному лицу. Статья 3. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Данная норма во взаимосвязи с частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона распространяет установленный порядок рассмотрения обращений граждан на все обращения, в том числе рассматриваемые в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами, в части, неурегулированной этими специальными законами.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:. Данная норма определяет реализациюправомочия направления письменного обращения в письменной форме или в форме электронного документа, а для личного обращения в устной форме.

Кроме того, во взаимосвязи с частью 1 статьи 7 и частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона обращение гражданина, направленное в один орган и поступившее в другой орган, направляется данным органом в указанный автором в обращении орган как ошибочно поступившее.

При определении жалоб следует использовать Методические рекомендации 22 по работе с жалобами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, из Сборникаметодических рекомендаций. При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:.

Данная статья применяется органом в буквальном ее изложении, а именно в тот период, пока обращениеавтора находится на рассмотрении в данном органе. Заявление о представлении дополнительных документов и материалов либо об их истребовании не является обращением, понятие которого определено в пункте 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Гражданин вправе представить дополнительные документы и материалы только в тот орган, в котором рассматривается его ранее поступившее обращение, а также просить данный органистребоватьдополнительные документы и материалы, в том числе в электронном виде, из иных органов, но только в период рассмотрения данного обращения в этом органе и при условии идентификацииего как автора данного обращения в целях недопущения разглашения сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина.

В случае направления органом данного обращения в иной орган, в соответствии с его компетенцией или в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, поступившее в соответствии с данной нормой заявление направляется в этот орган в течение семи дней со дня регистрации с уведомлением гражданина, направившего заявление. Данная норма применяется во взаимосвязи со статьей 23 Конституции Российской Федерациии частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона. Таким образом,в случае, когда гражданин желает ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, необходимо идентифицировать автора обращения и гражданина, который обращается с такой просьбой, а установить его личность возможно лишь в ходе личного приема в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Это вызвано необходимостью гарантировать безопасность автору обращения в связи с его обращением, не допустить разглашения сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни автора обращения, без его согласия.

В ином случае необходимо отказать в ознакомлении с документами и материалами, касающимися рассмотрения данного обращения, поскольку ознакомление с ними повлечет за собой нарушение статей 23 и 24 Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального закона.

Кроме того, ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, не предусматривает их копирования в любой форме, поскольку данное право не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Данная норма устанавливает обязательность направления автору обращения ответа по существу или уведомления о его переадресации даже в случае, если в обращении автор просит не направлять ответ или уведомление о переадресации.

Кроме того, применяя данную норму во взаимосвязи с пунктом 4 части 1 и частями 3 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона,дать автору ответ на его письменное обращение в установленные законом срокиозначает, что уполномоченное лицо, должностное лицо либо руководитель органа должен подписать его, зарегистрировать в порядке, установленном в органе, а также отправить ответ на его обращение в письменной форме на почтовый адрес автора, если это обращение поступило в письменной форме, и в форме электронного документа на адрес электронной почты, если обращение поступило в форме электронного документа.

Практика показывает, что день отправки ответа автору на его письменное обращение считается днем окончания его рассмотрения, тем более, что при необходимости подтверждения соблюдения сроков рассмотрения письменного обращения в суде могут запросить подтверждение факта отправки ответа автору и потребовать предъявить реестр отправки письменной корреспонденции либо квитанцию отправки почтового отправления.

Кроме того, во взаимосвязи со статьей 11 настоящего Федерального закона данная норма определяет исключительный перечень случаев, когда ответ не дается или дается ответ не по существу поставленных вопросов. Данная норма применяется во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 4 настоящего Федерального закона, в которой определены понятия жалобы и должностного лица, а также частей 6 и 7 статьи 8, части 2 статьи 11, в которых определяется порядок рассмотрения отдельных жалоб.

Заявление о прекращении рассмотрения обращения не будет являться обращением, понятие которого определено в пункте 1 статьи 4 настоящего Федерального закона. Просьба автора о прекращении рассмотрения его обращения не означает, что орган обязан прекратить рассмотрение обращения, так как необходимо установить, что автор заявления о прекращении рассмотрения обращенияявляется автором ранее поступившего обращения, рассмотрение которого он просит прекратить. В случае если поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения, которое было ранее направлено в соответствующий орган, в соответствии с его компетенцией или в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, данное заявление перенаправляется в данный орган в течение семи дней со дня регистрации с уведомлением гражданина, направившего заявление.

Статья 6. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

Данная норма применяется во взаимосвязи со статьей 33 Конституции Российской Федерации и статьей 5 настоящего Федерального закона и устанавливает запрет на преследование гражданина в связи с его обращением в орган с предложением, заявлением или жалобой в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц, поскольку нормативная конституционная характеристика права на обращение традиционно относится к числу политических прав, связанных с обеспечением участия граждан в реализации публичной политической власти, и имеет ярко выраженные гарантирующие свойства, то есть выступает своего рода правом-гарантией всех иных не только политических конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также законных интересов.

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Данная норма устанавливает, что направление обращения в орган в соответствии с его компетенцией не являетсяразглашением сведений, содержащихся в обращении, но при этом при направлении авторам обращений ответов необходимо исключать сведения, касающиеся частной жизни автора обращения, не указанные в содержании направленного автором обращения, и тем более любые сведения, касающиеся частной жизни иных лиц, например, в случае написания обращения в пользу третьего лица.

В случае, если гражданин обращается в интересах третьего лица, то сведения о третьем лице нельзя разглашать без подтверждения полномочий или согласия третьего лица, оформленных в установленном законом порядке. Поэтому при рассмотрении обращения, необходимо учитывать фамилию, имя и отчество при наличии , а также почтовый адрес или электронный адрес, указываемые в обращении для направления ему ответа или уведомления о переадресации, чтобы не нарушить конституционное право автора на неприкосновенность его частной жизни.

При направлении ответа на обращение гражданина на почтовый адрес или адрес электронной почты, с которого ранее обращался автор с иной фамилией, именем или отчеством, нет гарантий, что ответ на обращение автора не станет доступен иному лицу,что приведет к нарушению конституционного права гражданина, закрепленного в статье 23 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой гарантируется право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Поэтому при регистрации письменного обращения указываются все данные об авторе обращения фамилия, имя, отчество при наличии и адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения , предусмотренные частями 1 и 3 статьи 7 настоящего Федерального закона, чтобы идентифицировать автора обращения. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество последнее - при наличии , почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Данная норма определяет условия для реализации гражданином правомочия направления в органписьменного обращения. Применяя данную норму во взаимосвязи со статьей 11настоящего Федерального закона, при не указании в обращении гражданином всех необходимых данных, перечисленных в данной норме, никаких последствий для него не наступает, кроме двух случаев, указанных в части 1 и части 4.

В то же время указание гражданином в письменном обращении своих фамилии, имени и отчества последнее — при наличии позволяет идентифицировать автора обращения для дальнейшего обеспечения его прав и гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и в целях соблюдения конституционного права гражданина, закрепленного в статье 23 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой гарантируется право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, в том числе при рассмотрении жалобы на принятое по обращению решение или на действие бездействие в связи с рассмотрением обращения в административном порядке, а также заявления об ознакомлении с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, и заявления о прекращении рассмотрения обращения.

Кроме того, указание гражданином в письменном обращении наименования органа, в который он направляет письменное обращение, во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 4 и частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона обеспечивает принятие надлежащего по обращению гражданина решения. Например, обращение, направленное в один орган и поступившее в другой орган, направляется данным органом в указанный автором в обращении орган как ошибочно поступившее.

Необходимо также учитывать, что гражданин для направления обращения должностному лицу в своем письменном обращении может указать либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В соответствии с данной нормой прилагаемые гражданином к письменному обращению документы и материалы будут являться лишь подтверждением доводов, изложенных в его обращении.

Доводами принято считать аргументы и факты, приводимые в доказательство чего-либо, а документом — зафиксированную на материальном носителе идентифицируемую информацию, созданную, полученную и сохраняемую организацией или физическим лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности, из чего следует, что доводы могут быть изложены лишь в документах и материалах либо их копиях.

Учитывая изложенное, доводы не могут содержаться в прилагаемых гражданином к обращению вещах или ином имуществе. Кроме того, следует учитывать, что приложенные к письменному обращению оригиналы или заверенные в установленном порядке копии документов, созданных в единичном экземпляре и имеющих для гражданина юридическое значение, могут потребоваться гражданину в дальнейшем для осуществления своих прав.

Поэтому в случае, если к письменному обращению приложены различные вещи, включая наличные деньги, документарные ценные бумаги, награды, иное имущество, а также оригиналы или заверенные в установленном порядке копии документов, созданных в единичном экземпляре и имеющих юридическое значение для гражданина, следует составлять акт в целях фиксации приложенных гражданином указанных документов или вещей, имеющих юридическую или материальную ценность.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке , установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество последнее - при наличии , адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме. Данная норма распространяет действие настоящего Федерального закона на поступившее в орган обращение в форме электронного документа. Независимо от просьб автора обращения в форме электронного документа ответ, уведомление о переадресации обращения направляются на адрес электронной почты, указанный в обращении.

При рассмотрении обращения, поступившего в форме электронного документа с приложением документов и материалов в электронной форме файла вложения , необходимо, чтобытекстобращения позволял определить сутьпредложения, заявления или жалобы, посколькуво взаимосвязи с частью 2 статьи 1 настоящего Федерального закона документы и материалы в электронной форме файл вложение прилагаются к обращению только для подтверждениядоводов, изложенных в обращении в форме электронного документа.

В случае, если текст обращения в форме электронного документа не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, то необходимо руководствоватьсячастью 4. При этом во взаимосвязи с пунктами 2, 3 и 4 статьи 4 настоящего Федерального закона поступивший в орган текст в форме электронного документа, не содержащий предложения, заявления и жалобы, не будет являться обращением в форме электронного документа и подлежать рассмотрению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Данная норма определяет,что реализуяправомочия направления письменного обращения в орган, гражданин должен его направлять непосредственно в тот орган, в компетенцию которого, как он считает, входит решение поставленных в обращении вопросов.

Данная норма исключает возможность направления гражданином обращения в орган, в компетенцию которого, как он считает, входит решение поставленных в обращении вопросов, через посредствоиных органов и организаций, не оказывающих почтовые или провайдерские услуги, в том числе через принадлежащие иным органам и организациям информационные системы.

В случае поступления в орган письменного обращения гражданина, адресатом которого является иной орган либо должностное лицо в ином органе, то такое письменное обращение подлежит направлению в указанный гражданином орган или соответствующему должностному лицу. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В соответствии с данной нормойорганы обязаны не позднее трех дней с момента поступления произвести регистрацию письменных обращений.

Порядок регистрации настоящим Федеральным законом не урегулирован. Для применения данной нормы органу нужно организовать прием поступивших письменных обращений с фиксацией юридически значимых факторов: момент поступления обращения и куда или к кому поступило обращение— в орган либо должностному лицу органа.

Моментом поступления письменного обращения считается момент доставки его в орган организацией, оказывающей почтовые или провайдерские услуги. Моментом поступления считается текущий день поступления письменного обращения в орган.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правом на обращение в соответствии с настоящей Инструкцией, если иное не предусмотрено действующим законодательством Кыргызской Республики. Правоотношения, связанные с рассмотрением в органах прокуратуры Кыргызской Республики поступивших обращений от граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства о нарушении их прав и свобод за пределами территории Кыргызской Республики, регулируются соответствующими международными договорами Кыргызской Республики. Обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином или его представителем, юридическим лицом или их представителями, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными и коллективными. Запрещается преследование гражданина либо его близких в связи с его обращением в органы прокуратуры с критикой их деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии со ст. Правоотношения, связанные с рассмотрением в органах прокуратуры Российской Федерации поступивших обращений от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства о нарушении их прав и свобод за пределами территории Российской Федерации, регулируются соответствующими международными договорами Российской Федерации. Обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными, и коллективными. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в органы прокуратуры с критикой их деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц. Порядок приема, учета, регистрации обращений запросов , их формирования в надзорные, наблюдательные производства, оформления, размножения, систематизации и хранения устанавливается Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации далее - Инструкция по делопроизводству , иными организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в органах военной прокуратуры - организационно-распорядительными документами заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора.

Главная Документы 3. Рассмотрение обращений. Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений:. Обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя. Обращения, рассмотрение которых относится к компетенции нескольких подразделений, направляются в нижестоящую прокуратуру подразделением, указанным среди исполнителей первым ответственный исполнитель , с поручением о проверке доводов в полном объеме, если обращение может быть разрешено нижестоящей прокуратурой. В случае, если часть доводов не может быть проверена в нижестоящей прокуратуре, копия обращения для рассмотрения в этой части направляется в соответствующее подразделение аппарата. Приказа Генпрокуратуры России от Поступившие в органы прокуратуры обращения, адресованные в органы следствия и дознания, а также обращения, адресованные прокурорам, но содержащие вопросы, относящиеся к компетенции органов следствия и дознания, ходатайства в порядке ст. Если в адресованных прокурорам обращениях содержатся вопросы, разрешение которых отнесено как к их компетенции, так и к компетенции органов предварительного расследования, такие обращения подлежат разрешению в соответствующих прокуратурах.

Оценка эффективности деятельности органов местого самоуправления Астраханской области. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации далее также - гражданин закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Данная норма во взаимосвязи с частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона распространяет установленный порядок рассмотрения обращений граждан на все обращения, в том числе рассматриваемые в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами, в части, неурегулированной этими специальными законами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Данная норма применяется во взаимосвязи с частью 3 статьи 8 и пунктом 5 части 1 статьи 10настоящего Федерального закона в следующем порядке:.

.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 2017 Обзор документво Минтруд ч 3

.

.

.

.

.

.

.

.