Пенсионное обеспечение в россии

До г. Основной проблемой распределительной пенсионной системы является демографическая ситуация - снижение числа работающих граждан и, как следствие, дефицит бюджета Пенсионного Фонда России. С года в России идут пенсионные реформы, введено обязательное пенсионное страхование ОПС. В качестве подтверждения регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации каждый гражданин получает свидетельство государственного пенсионного страхования, в котором указан его уникальный Страховой номер индивидуального лицевого счета СНИЛС в ПФР. Пенсия формируется за счет взносов, которые уплачивают работодатели в ПФР за своих работников в течение их трудовой жизни.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как устроена пенсионная система Российской Федерации

Содержание:

• Пенсионное обеспечение в РФ
• История пенсионного обеспечения в России
• Пенсионное обеспечение в России
• Государственное Пенсионное обеспечение в РФ
• Пенсионная система РФ (обязательное пенсионное страхование)

Пенсионное обеспечение в РФ

Осенью года был принят закон о совершенствовании пенсионной системы РФ, предусматривающий повышение пенсионного возраста для большинства граждан страны, а также ряд других, менее радикальных, изменений [1].

Реформа началась в году. Впервые пенсионное обеспечение появилось в России еще в древние времена: князья и воеводы обеспечивали членов своих дружин в случае ранений и в старости. Вплоть до XIX века пенсионное обеспечение носило избирательный характер и затрагивало прежде всего воинское сословие. Обязательным условием получения пенсии была безукоризненная служба. При Павле Первом , если, по завершении военной службы, гражданин поступал на государственную гражданскую службу, пенсию не платили, но устанавливали надбавку, чтобы содержание было не меньше пенсии.

Во второй половине XIX века пенсионное обеспечение помимо военных и государственных гражданских служащих стало охватывать и работников частных предприятий [2]. К концу существования Российской империи пенсионное обеспечение было как частным, так и государственным, а в системе дополнительного социального обеспечения в конце XIX века насчитывалось ведомственных эмеритальных касс. Несмотря на это система пенсионного обеспечения охватывала меньше трети населения [3]. К году пенсию получали чиновники, офицеры, учителя, учёные и инженеры казённых заводов, врачи и фельдшера казённых больниц и рабочие казённых заводов [4].

После Февральской революции все прежние пенсионные выплаты были сохранены [5]. Со сменой политического режима в октябре "царские" пенсионные выплаты некоторое время сохранялись, однако впоследствии были отменены [5] [6]. В число субъектов пенсионного обеспечения официально входили и некоторые категории крестьян, однако объём их поддержки был минимален и носил формальный характер [7].

С переходом к новой экономической политике в стране сложилось три основные формы пенсионного обеспечения: 1 социальное страхование, 2 государственное обеспечение, 3 общественная взаимопомощь, при этом большинство выплат продолжало обеспечиваться за счёт обязательного социального страхования [8].

Отдельного пенсионного фонда по-прежнему не существовало: все предприятия продолжали выплачивать взносы, из которых формировались пенсионные выплаты. В году стали выплачиваться пенсии за выслугу лет для научных работников и преподавателей вузов.

А в году введено пенсионное обеспечение за выслугу лет для учителей городских и сельских школ. Размеры пенсий зависели от уровня заработка, условий труда и состава семьи [2]. В году было установлено пенсионное обеспечение как социальное страхование от старости для ряда категорий граждан рабочих горнорудной и текстильной промышленности , а в году пенсионное обеспечение было введено для рабочих всех отраслей народного хозяйства [9].

Однако, данные выплаты зачастую носили символический характер и были значительно ниже прожиточного минимума [10]. До этого колхозы в соответствии с постановлением президиума ЦИК СССР от 1 февраля года могли лишь создавать кассы общественной взаимопомощи для поддержки колхозников при инвалидности, старости, болезни, беременности и родам [13]. Размер сумм, выплачиваемых при помощи таких касс, сильно варьировался от колхоза к колхозу [14].

Зачастую против введения обязательного пенсионного обеспечения для колхозников выступали сами председатели колхозов, опасаясь, что таким образом будут распространяться "иждивенческие настроения" [15]. С введением пенсии колхозникам в году в стране установилась единая государственная пенсионная система [16].

При этом пенсии колхозников по-прежнему оставались значительно ниже, чем пенсии городских жителей, иногда находясь ниже прожиточного минимума, что, однако, компенсировалось наличием подсобного хозяйства у сельских жителей [10]. Пенсия колхозников росла опережающими темпами, что способствовало сближению обеспечения по старости и инвалидности колхозников, рабочих и служащих: в г.

Соотношение количества пенсионеров к трудоспособным гражданам менялось с течением времени: в году при общем населении в 92, миллиона человек было 7, миллиона пенсионеров и 47, миллиона трудоспособного населения , в году при общем населении в , миллиона человек было 13, миллиона пенсионеров и 68, миллиона трудоспособного населения , в году при общем населении в , миллиона человек было 22, миллиона пенсионеров и 82, миллиона трудоспособного населения , в году при общем населении в , миллиона человек было 30,97 миллиона пенсионеров и 89, миллиона трудоспособного населения , в настоящее время год при населении в , миллиона человек 82 миллиона трудоспособного населения и 36,9 миллиона человек старше трудоспособного возраста, всего пенсию получают 46, миллионов человек ,2, ,76 [21] [22] [23].

В е годы происходит реформа пенсионной системы и пенсии пенсионерам начинают платить из взносов предприятий в Пенсионный фонд. В декабре года был создан пенсионный фонд России. В первые годы из-за роста цен размер пенсий постоянно увеличивали. Но, несмотря на увеличение пенсий, в — годах доходы ПФ устойчиво превышали расходы по двум причинам: во-первых, тарифы для предприятий ежегодно пересматривались на основе ожидаемых расходов ПФ, а, во-вторых, собираемость пенсионных взносов в тот период была высокой из-за еще не распространенной практики уклонения от налогов и сборов [20].

В результате таких высоких тарифов усилилось уклонение предприятий от взносов в ПФ: так, по оценкам Г. В начале-середине х годов были сделаны макроэкономические прогнозы на период до года, касающиеся пенсионного обеспечения в России, важнейшие параметры приведены в таблицах ниже [26].

Однако численность плательщиков пенсионных взносов намного меньше численности трудоспособного возраста из-за наличия экономически неактивного населения, безработных и неформально занятых. Тогда речь шла о гипотетическом повышении возраста выхода на пенсию мужчин и женщин до 63 лет до года и рисках такого повышения [26]. В России существует система обязательного пенсионного страхования и пенсионное обеспечение гарантировано всем гражданам страны [28].

Пенсионная система России в современном виде введена с 1 января года и включает в себя отношения по формированию, назначению и выплате следующих видов пенсий: социальная полагается всем вне зависимости от стажа , страховая полагается только тем, кто успел накопить необходимое число пенсионных баллов и накопительная ее успело накопить только меньшинство пенсионеров [29]. Также существуют доплаты к пенсии за детей [30] [31] [32] [33]. Для расчета размера будущей пенсии используют пенсионный калькулятор [34].

Существует 3 основания для назначения страховой пенсии по старости: достижение пенсионного возраста по конец года, в стандартном случае: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин , наличие необходимого страхового трудового стажа и достаточная величина индивидуального пенсионного коэффициента балла. При этом необходимая величина трудового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента будут постоянно увеличиваться.

При преимущественно теневой зарплате люди могут вообще не набрать баллов для страховой пенсии [29] [36]. По состоянию на год для получения страховой пенсии надо было иметь 11 лет стажа и 18,6 балла [37]. Человек, достигший пенсионного возраста, но не получивший пенсию из-за нехватки баллов, может недостающие баллы официально приобрести за определенную сумму денег. В этом случае он выходит на пенсию как и его одногодки, набравшие достаточно стажа и баллов.

По состоянию на 1 января года в России насчитывалось человек, докупивших себе баллы [37]. На каждого отчисляющего взносы в пенсионный фонд открывается индивидуальный лицевой счет [42]. Граждане России вправе отложить свой выход на пенсию по старости на срок от 1 года до 10 лет. При более позднем выходе пенсия увеличивается. Так, по состоянию на год повышающий коэффициент при выходе на пенсию на 1 год позже составляет 1,07 для страховой пенсии и 1, для фиксированной выплаты.

В случае, если гражданин отложил выход на пенсию на 10 лет, то эти коэффициенты составят 2,32 и 2,11 соответственно. В году число граждан, отложивших выход на пенсию по старости составило по данным Пенсионного фонда Российской Федерации 30 тысяч человек [43].

По другим данным, Россия занимает е место из 43 стран по условиям жизни для пенсионеров [45] [46]. Низкий уровень пенсионного обеспечения самих пенсионеров и доходов зарплат их ближайших родственников детей и т.

По состоянию на год работающие пенсионеры ограничены в праве на перерасчет пенсии по старости — с учетом выплаченных работодателем взносов. По итогам истекшего года работающий пенсионер может получить не более трех пенсионных баллов [49]. Военные пенсионеры имеют право получать и вторую страховую пенсию, но условия ее получения с года сильно ужесточились [50].

В пенсионной системе Российской Федерации на федеральном уровне существует два типа пенсий, которые различаются по источнику их финансового обеспечения:. Право на такую пенсию возникает вследствие уплаты в течение определённого периода времени страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования.

Основным источником выплаты этих пенсий являются средства, формируемые за счёт указанных страховых взносов. Ко второму типу относятся пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые выплачиваются за счёт средств федерального бюджета. Эти пенсии находятся вне системы обязательного пенсионного страхования.

Право на эти пенсии возникает не в связи с тем, что в период работы или другой деятельности за соответствующего гражданина отчислялись обязательные пенсионные страховые взносы единый социальный налог взнос , а в силу других обстоятельств, определённых в Федеральном законе от В соответствии с пунктом 1 ст.

Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации [3]. Размер доплаты пересчитывается при увеличении вознаграждения, выплачиваемого депутатам Государственной Думы [4]. В году средняя пенсия в России составляла 13,7 тысячи рублей [51].

В году общий объём пенсий и пособий, выплачиваемых за месяц Пенсионным фондом РФ составлял ,7 млрд рублей, а после Пенсионной реформы , в апреле года, уменьшился до ,2 млрд рублей [52]. Досрочный выход на пенсию для отдельных категорий граждан сохраняется [54]. В марте года Государственная Дума приняла закон, по которому предусматривается индексация всех пенсий. Согласно поправкам, при подсчете общего материального обеспечения пенсионера из него будет исключена сумма индексации пенсий, ее будут выплачивать сверх величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания.

Таким образом, получателю социальной доплаты к пенсии выплата сумм индексации всегда будет обеспечена сверх прожиточного минимума. В году, по словам вице-премьера России Татьяны Голиковой , средний размер пенсий составит 15 рублей, а средний размер страховых пенсий по старости для неработающих пенсионеров — 16 тысячи рублей. Законом установлены следующие виды трудовых пенсий [5] :. Финансирование выплаты трудовой пенсии происходит за счет страховых взносов, вносимых работодателями.

Тариф страхового взноса состоит из солидарной и индивидуальной части. На счетах застрахованных лиц отражается только индивидуальная часть тарифа, а солидарная часть используется для выплаты фиксированной выплаты к пенсии.

По год, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет. Затем, в период — годов, пенсионный возраст будет постепенно повышен до 65 лет у мужчин и 60 у женщин.

Предусмотрены нарастающие от года к году требования по стажу и индивидуальному пенсионному коэффициенту. Отдельные категории граждан, указанные в статьях 30, 31, 32, Федерального закона от Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле [11] :. Размер страховой пенсии по потере трудоспособности рассчитывается так же, как и по старости.

Отличие составляет размер фиксированной выплаты. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей или супругу указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца [58]. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца за исключением трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле [59] :.

Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до месяцев;. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению [61] :. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы до приобретения права на страховую пенсию по старости инвалидности имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Увеличение требуемой продолжительности стажа федеральных государственных гражданских служащих при определении права на пенсию за выслугу лет и исчислении её размера, не распространяются на следующих лиц:. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия [63]. Расчет государственной выплаты сложнее и зависит от вида перечислений и категории получателя.

Она представляет собой процент от денежного довольствия служащего с применением различных повышающий и понижающих коэффициентов или процент от социальной выплаты для чернобыльцев, блокадных ленинградцев и т. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера ПМП в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:. Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

История пенсионного обеспечения в России

Система пенсионного обеспечения предполагает начисление и выдачу гражданам специальных выплат, призванных заменить заработную плату в тех или иных ситуациях. Наиболее широко распространена трудовая пенсии по старости, которая выдается после достижения определенного возраста и заменяет утраченный трудовой доход. Многие страны имеют свои системы пенсионного обеспечения, которые различаются по ряду параметров.

Государственное регулирование и нормативно-правовое обеспечение пенсионной системы. Государственное пенсионное обеспечение. Негосударственное пенсионное обеспечение. Профессиональные пенсионные системы.

Пенсионное обеспечение в России

Осенью года был принят закон о совершенствовании пенсионной системы РФ, предусматривающий повышение пенсионного возраста для большинства граждан страны, а также ряд других, менее радикальных, изменений [1]. Реформа началась в году. Впервые пенсионное обеспечение появилось в России еще в древние времена: князья и воеводы обеспечивали членов своих дружин в случае ранений и в старости. Вплоть до XIX века пенсионное обеспечение носило избирательный характер и затрагивало прежде всего воинское сословие. Обязательным условием получения пенсии была безукоризненная служба. При Павле Первом , если, по завершении военной службы, гражданин поступал на государственную гражданскую службу, пенсию не платили, но устанавливали надбавку, чтобы содержание было не меньше пенсии. Во второй половине XIX века пенсионное обеспечение помимо военных и государственных гражданских служащих стало охватывать и работников частных предприятий [2]. К концу существования Российской империи пенсионное обеспечение было как частным, так и государственным, а в системе дополнительного социального обеспечения в конце XIX века насчитывалось ведомственных эмеритальных касс.

Государственное Пенсионное обеспечение в РФ

.

.

Пенсионная система РФ (обязательное пенсионное страхование)

.

.

.

.

.

.

.

.

.